專利優(yōu)先審查的適用范圍以及流程詳解
什么是優(yōu)先審查?
申請專利優(yōu)先審查,就是指國家知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)申請者的請求或依職權(quán)范圍對滿足條件的申請專利在審查程序中提早和加速處理。
優(yōu)先審查適用哪些申請或者案件?
實(shí)質(zhì)審查階段的發(fā)明專利申請;
實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利申請;
發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利申請的復(fù)審;
發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利的無效宣告。
哪些專利申請、專利復(fù)審案件可以請求優(yōu)先審查?
專利復(fù)審案件的優(yōu)先審查適用于以下6種情形:
1.涉及節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車和智能制造等國家重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè);
2.涉及各省級和設(shè)區(qū)的市級人民政府重點(diǎn)鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè);
3.涉及互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等領(lǐng)域且技術(shù)或者產(chǎn)品更新速度快;
4.專利申請人或者復(fù)審請求人已經(jīng)做好實(shí)施準(zhǔn)備或者已經(jīng)開始實(shí)施,或者有證據(jù)證明他人正在實(shí)施其發(fā)明創(chuàng)造;
5.就相同主題首次在中國提出專利申請又向其他國家或地區(qū)提出申請的該中國首次申請;
6.其他對國家利益或者公共利益具有重大意義需要優(yōu)先審查。
哪些專利權(quán)無效宣告案件可以請求優(yōu)先審查?
主要針對存在專利侵權(quán)糾紛的專利權(quán)無效宣告案件進(jìn)行優(yōu)先審查,更加準(zhǔn)確、及時(shí)地確定專利權(quán)的有效性,解決目前專利制度運(yùn)行中突出存在的專利維權(quán)“周期長”的問題。
同時(shí),當(dāng)專利權(quán)無效宣告案件涉及的專利具有重大影響和重大意義時(shí),也需要通過優(yōu)先審查來更好地維護(hù)國家利益或者社會公共利益。
專利權(quán)無效宣告案件的優(yōu)先審查適用于以下兩種情形:
1.針對專利權(quán)無效宣告案件涉及的專利發(fā)生侵權(quán)糾紛,當(dāng)事人已請求地方知識產(chǎn)權(quán)局處理、向人民法院起訴或者請求仲裁調(diào)解組織仲裁調(diào)解;
2.專利權(quán)無效宣告案件涉及的專利對國家利益或者公共利益具有重大意義。
優(yōu)先審查與快速預(yù)審區(qū)別
優(yōu)先審查的授權(quán)周期和審查周期
(一)優(yōu)先審查請求受理后,國家知識產(chǎn)權(quán)局多久可以發(fā)出是否同意優(yōu)先審查的審核意見?在多長時(shí)間內(nèi)可以結(jié)案?
對于專利申請,通常自收到優(yōu)先審查請求之日起3個(gè)至5個(gè)工作日向申請人發(fā)出是否同意進(jìn)行優(yōu)先審查的審核意見。
對于專利復(fù)審、專利權(quán)無效宣告案件,在收到優(yōu)先審查請求書后,會盡快對該請求進(jìn)行審核,并發(fā)出相應(yīng)通知書來通知請求人是否進(jìn)入優(yōu)先審查程序。
對于國家知識產(chǎn)權(quán)局同意進(jìn)行優(yōu)先審查的申請或者案件,自同意優(yōu)先審查之日起,發(fā)明專利申請?jiān)?5日內(nèi)發(fā)出第一次審查意見通知書并在一年內(nèi)結(jié)案;實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利申請2個(gè)月內(nèi)結(jié)案;專利復(fù)審案件7個(gè)月內(nèi)結(jié)案;發(fā)明和實(shí)用新型專利權(quán)無效宣告案件5個(gè)月內(nèi)結(jié)案,外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)無效宣告案件4個(gè)月內(nèi)結(jié)案。
(二)在優(yōu)先審查過程中,對答復(fù)期限如何要求?
申請人答復(fù)發(fā)明專利審查意見通知書的期限為通知書發(fā)文日起2個(gè)月,申請人答復(fù)實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利審查意見通知書的期限為通知書發(fā)文日起15日?!鞍l(fā)文日”即為通知書上注明的發(fā)文日期。
請求優(yōu)先審查的專利復(fù)審案件和專利權(quán)無效宣告案件的通知書答復(fù)期限與普通案件相同。
(三)在什么情況下,專利申請的優(yōu)先審查程序會被停止?
專利申請的審查過程中存在多種非審理原因而延長審查期限的情形。
例如,在優(yōu)先審查獲得同意之前,申請人可以根據(jù)我國專利法實(shí)施細(xì)則第五十一條第一、二款對申請文件提出修改,滿足申請人修改申請文件的需要,而優(yōu)先審查獲得同意后,上述修改將造成審查周期延長;如果申請人的答復(fù)期限超過新《辦法》第十一條規(guī)定的期限,將造成審查周期延長;申請人提交虛假材料或者提交非正常申請都是違背了誠實(shí)信用原則的行為,不應(yīng)當(dāng)再獲得優(yōu)先審查。因此,對于優(yōu)先審查的專利申請,新《辦法》第十二條規(guī)定了有下列情形之一的,國家知識產(chǎn)權(quán)局可以停止優(yōu)先審查程序,按普通程序處理:
1.優(yōu)先審查請求獲得同意后,申請人根據(jù)專利法實(shí)施細(xì)則第五十一條第一、二款對申請文件提出修改;
2.申請人答復(fù)期限超過本辦法第十一條規(guī)定的期限;
3.申請人提交虛假材料;
4.在審查過程中發(fā)現(xiàn)為非正常專利申請。
(四)在什么情況下,專利復(fù)審、專利權(quán)無效宣告案件的優(yōu)先審查程序會被停止?
專利復(fù)審、專利權(quán)無效宣告案件的審理過程中也存在多種需要延長審查期限的情形。
如果復(fù)審請求人延期答復(fù),將造成審查周期延長;在專利權(quán)無效宣告案件的優(yōu)先審查請求獲得同意之前,當(dāng)事人可以補(bǔ)充證據(jù)和理由以及修改權(quán)利要求書,而優(yōu)先審查獲得同意后,上述情形將造成審查周期延長;當(dāng)專利復(fù)審或者專利權(quán)無效宣告程序被中止、案件審理依賴于其他案件的審查結(jié)論時(shí),不能保證在規(guī)定的期限內(nèi)結(jié)案;當(dāng)遇到疑難案件,為了保證審理質(zhì)量,維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益,也需要較長的審理時(shí)間。
因此,對于優(yōu)先審查的專利復(fù)審或者專利權(quán)無效宣告案件,新《辦法》第十三條規(guī)定了如果出現(xiàn)下列情形,國家知識產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委員會可以停止該案件的優(yōu)先審查程序,按普通程序處理:
1.復(fù)審請求人延期答復(fù);
2.優(yōu)先審查請求獲得同意后,無效宣告請求人補(bǔ)充證據(jù)和理由;
3.優(yōu)先審查請求獲得同意后,專利權(quán)人以刪除以外的方式修改權(quán)利要求書;
4.專利復(fù)審或者專利權(quán)無效宣告程序被中止;
5.案件審理依賴于其他案件的審查結(jié)論;
6.疑難案件,并經(jīng)專利復(fù)審委員會主任批準(zhǔn)。
優(yōu)先審查的步驟
1.采用電子申請方式遞交申請專利并繳納申請費(fèi);發(fā)明專利申請需要實(shí)審生效;
2.準(zhǔn)備材料:
①專利申請優(yōu)先審查請求書(2份);
②現(xiàn)有技術(shù)或者現(xiàn)有設(shè)計(jì)信息材料和相關(guān)證明文件1份;
③全體申請人身份證明(個(gè)人需提交簽名的身份證復(fù)印件,企業(yè)需提交加蓋公章的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,事業(yè)單位提交加蓋公章的事業(yè)單位法人證書復(fù)印件)1份;
④全體委托人簽名的委托書1份;
⑤被委托人身份證明復(fù)印件1份。
3.由國務(wù)院有關(guān)部門或省級知識產(chǎn)權(quán)局在優(yōu)先審查請求書上簽訂推薦意見。
4.向國家知識產(chǎn)權(quán)遞交上述材料;
5.國家知識產(chǎn)權(quán)局審批,認(rèn)同后發(fā)出《予以優(yōu)先審查通知書》,申請專利進(jìn)入優(yōu)先審查程序。